据泉港区人民政府网站消息，近日，泉港区人民政府办公室印发《泉港区建设“无证明城市”试点工作方案》的通知，要求切实解决证明材料过多过泛和“奇葩证明”“重复证明”“循环证明”等突出问题，最大限度实现企业群众办事“免证办、零跑腿”。
通知要求，在全面清理无法律法规依据或国务院决定的证明材料的基础上，通过数据共享、业务协同、优化服务（包括告知承诺、帮办代办）等方式，实现企业群众办理政务服务和便民服务事项时，免于提交政府部门核发的材料，以及水、电、气、网络、通讯、银行、保险、教育、医疗卫生、中介机构等公共服务行业（以下简称“公共服务行业”）出具的结果材料，全面推进“减证便民”。
通知强调，凡是无法律法规依据的证明事项一律取消，最大限度精简各大证明材料，形成保留和取消的两份证明事项清单，实现清单之外无证明。对确需保留的，通过数据共享、部门协同、优化服务等方式，实现无需申请人提交证明材料即可办成事。
通知特别指出，本方案所称“证明”是指公民、法人和其他组织在申请办理政务服务事项时，提供的需要由政府部门或公共服务行业出具、用于描述客观事实或表明符合特定条件的材料。所称“证明事项”是指办理时需要提供证明材料的政务服务事项。所称“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，是指各级行政机关和公共服务行业在受理政务服务事项时，不再向申请人收取证明材料，而是通过直接取消、数据共享、部门协同、优化服务等方式让申请人免于提交证明材料。
从“证明”的具体形式而言，可概括为三大类：一是政府部门核发类证照材料，如营业执照、身份证、资格证书、许可证、权属证等；二是由行政机关、法律法规授权组织或村（居）委会等单位开具的证明客观事实材料，如出生证明、无犯罪记录证明、经济困难证明、收入证明、备案证明、公积金提取证明等；三是由公共服务行业出具的结果材料，如验资报告、体检报告、保险凭证、资信材料、缴存凭证等。申请人自行制作的材料不属于试点工作的范畴，如规章制度、章程、合同等材料。
来 源 | 泉港区人民政府网站
