山腰街道产城融合蓄势崛起，生产生活生态融合。（洪坤泽 摄）
以永嘉天地等为中心的山腰街道核心商圈，让城市更具活力、更聚人气。（山腰街道 供图）
“有事邻里议”。山腰街道邻里议事亭成了解决邻里纠纷、征集居民意见建议的温馨之地。（陈腾鹏 摄）
山腰街道地处泉港中心城区，现辖8个社区、10个行政村，是闽南著名侨乡，先后获得“中国民间艺术之乡”“中国绿色名街”“国家级生态街道”“中国海盐文化之乡”、首批“闽南文化生态保护实验区示范点”“福建省安全社区”等荣誉称号。
近年来，山腰街道坚持以产业为支撑、以城市为载体、以人本为核心，精心做好“兴产”“造城”“留人”三篇文章，全力推进经济扩体量、城市提品质、民生增福祉，让群众工作在山腰、生活在山腰、休闲在山腰，让产城融合赋能幸福生活。
服务“靠前” 产业转型经济稳
“受疫情影响外地工人流失多，我们招工途径也少，招工困难很头疼。”“今年业务扩大，需要的工人更多。”近日，一场企业用工对接会在山腰街道举行，辖区内的企业代表们纷纷表示“招工难”，希望帮忙协调解决。
企业有需求，服务送上门。“我们前期走访了解到辖区一些企业存在招工困难，就组织了这场对接会。把企业招聘岗位信息汇总后，依托‘锦绣山腰’微信号、视频号、微信群等新媒体进行线上推介，同时发动村（社区）以入户宣传、广告张贴等方式开展线下宣传，帮助招工企业与求职者无缝对接。”据山腰街道党工委书记连溥恩介绍，该辖区内建材、纺织、食品等劳动密集型企业较多，用工需求量大。抓住春节返乡过节的契机，山腰街道主动搭建平台当好“红娘”，让企业招到工、招好工。
对接会发挥了效果，钟晟体育科技有限公司成功招收员工138名、博广轻纺有限公司顺利补充生产线员工76名……助推辖区企业“拉满弦”奋战“开门红”。
优化营商环境服务“跑起来”，是山腰街道经济运行稳健向好的“法宝”。近年来，当地落实领导干部挂钩联系企业制度，建立政策传递、对接、兑现“一条龙”服务机制，致力产业升级引“财气”，全方位服务纳川管材、百川科技、开普勒等规上企业实现增资扩营。加快建设普安高新园区，加大招商引资，瞄准人工智能、大数据、物联网、新能源等新兴产业，抢占产业发展高地，打造高质量发展新增长极，截至2021年年底，全街道规模以上工业企业19家，纳税100万元以上企业11家。
管理“细致” 城镇变样人气聚
新城如画，生龙活虎，百花吐艳。走在山腰街道辖区内，放眼望去，只见道路宽阔、绿植盎然、高楼林立，中小学校、锦绣公园、大型商超等周边配套齐全，一幅宜居宜业宜商的城市画卷徐徐展开。
“现在住得好，生活也很便利，幸福感满满的。”新搬进山腰源昌小区的居民郑小强说。
为塑好城市建设这张“名片”，近年来，山腰街道找准中心城区定位，加大城市现代化建设手笔，以“新建+改造”做大城市体量，推动龙山片区、荷池片区、锦川片区等组团开发，服务推进世茂、源昌、恒大等37个房地产项目建设，城区集聚更加凸显、城市形象大幅提升。
城以商兴，商以城活。为打造一体化城市生活圈，当地构建以新百汇、永嘉天地、万星城市广场为中心的核心商圈，激发商贸特色街区商圈效应，将永嘉天地和中心工业区打造成辖区内集特色美食、服饰、农副产品及休闲为一体的商业中心，完善主城区全天候购物、餐饮、文化娱乐等功能，让城市建设更具活力、更合人心。
“我们既要把城市建好，更要把城市管好。通过常态化开展创城工作，把辖区划分为26个网格进行动态管理，加大‘智慧城市’建设，让城市有品质更有人气。”连溥恩介绍说。
在以品质建设拓城市空间的同时，近年来，山腰街道还畅通地上路网、贯通地下管网，完成锦绣街、驿峰西路、南山南路3条主道改造提升，构建完善“四街三路”的城区路网架构，打造10分钟交通圈。整合辖区供水、供气、供电、排水等市政管网，率先实现雨、污水分离管网100%连通、燃气管网100%连通覆盖、电线100%缆化下地，实现以精细管理提城市功能。
机制“灵活” 民生有得生活美
“邻里议事亭”“26°近邻温度”党群服务小栈、邻里为民公益项目“四点钟学校”……在山腰街道，“无事多走访、有事共商量、困难有人帮、有呼必有应”的“近邻”文化氛围日渐浓厚。
“在我们社区，孩子们放学可以到‘四点钟学校’拓展课后兴趣，邻里有纠纷可以到议事亭寻求解决之道，老年人可以到‘伍心夕阳红’居家养老服务站享受用餐。”山腰街道居民对社区邻里生活连连点赞。
远亲不如近邻。一把“近邻”金钥匙，打开了基层治理新天地。近年来，山腰街道探索建立“2+3+N”社区治理机制，全力打造城市基层“近邻党建”品牌。通过联结小区业委会与辖区各领域党组织，组建“邻里红”党建联盟，创建“红色业委会”“红色物业公司”，发动党员、退休教师、医生、律师等为社区治理贡献力量，积极开展关爱孤寡老人、邻里纠纷调解、环境卫生整治等服务，营造互帮互助的邻里氛围，让“小事不出小区、大事不出社区”，让居民幸福感在家门口升级。
“遇上急事，打个电话就有社区党员上门服务或者物业人员前来帮忙。”在山腰街道，越来越多的居民感受到邻里党建的温度，居民连晏水感慨道。
此外，为提升民生幸福感，构建共建共享格局，山腰街道还紧贴居民需求，因地制宜设置近邻功能室，面向居民实行点单式服务，开展免费义诊、免费理发、清洗空调等民生志愿服务。强化上下联动、资源共享，将街道党建服务中心、社区党群服务中心纳入“近邻服务圈”，加快“党建”+社区邻里中心建设，丰富“近邻”服务供给，全力打造“15分钟邻里党群服务圈”。
（林弘梫 郭菲凡 陈腾鹏）
