群众在行政服务中心企业开办“一件事”综合受理窗口办理业务。（洪坤泽 摄）
在泉港石化工业园区投资500亿元新台币的泉州国亨化学有限公司项目现场，各项工作正在高效有序地推进着。图为项目建设一角。 （林弘梫 张彬彬 摄）
“转作风、优环境、促招商”动员大会现场。（洪坤泽 摄）
招商引资是支撑经济发展的重要引擎。近年来，泉港区持续强化干部担当聚合力，优化营商环境提效率，精准招商引资开新局。聚焦“高精尖特”产业项目，延伸产业链条，以高质量项目建设筑牢高质量跨越式发展的产业根基，奋力谱写泉港发展新篇章。
高位推动
营造全员招商“大氛围”
“我们要抓住产业链节点‘引’、聚焦供应链缺口‘补’、紧盯价值链高端‘上’，跑出全区经济社会高质量发展加速度。”近日，泉港区召开“转作风、优环境、促招商”动员大会，提出力争2022年实现新签招商项目160个、总投资超1000亿元，签约落地20亿元以上项目14个。
为开创大开放、大招商、大项目、大建设的新格局，泉港区把招商引资作为经济工作的生命线，构建开放招商领导机制，成立开放招商和产业发展领导小组及石油化工、新材料（含金融与新兴产业）、绿色经济（含新能源）等8个产业发展小组，全面压实招商引资工作责任，大力推进“一把手”招商、以商招商、专班招商。
在招商引资中，干部素质决定着投资环境的优劣，对招商引资工作起着至关重要的作用。为打造一支数量充足、业务精通的招商引资队伍，泉港区搭建招商服务中心，建立招商服务中心与区直单位干部双向流动通道，通过“点将机制”，遴选年富力强、招商能力突出、业务素质高的干部到中心工作，从历届引进生、选调生中筛选一批学历高、专业基础好、熟悉国内外产业发展动态的专业干部到招商一线锻炼。同时组建区招商公司，聘请泉港籍企业家担任招商引才顾问，探索市场化招商机制，构建市场化运营、专业化招商、全过程保障服务的运营管理体系，广泛联络泉港籍异地商会，大力引侨资、聚侨力、汇侨智。
此外，泉港区还进一步加强重大项目联动共享机制，绘制招商要素保障资源一张图，完善产业用地规划，依托招商数字化平台，实现全区政府可控楼宇、厂房、地块的信息数字化，为客商提供透明、公平、便捷、稳定的投资信息和投资环境，全面推动招商引资签约项目落地生根。
强化服务
打好营商环境“组合拳”
“从咨询、核名提交、材料申请到执照打印都有工作人员帮办，我只需拿着身份证到帮办中心签名，一张执照就轻轻松松办下来了。”近日，后龙镇居民陈伟忠来到泉港区行政服务中心，在中小企业帮办中心工作人员的全程指导下，很快办好公司设立的相关手续。他感慨道：“现在的政务服务很贴心，省时又省力。”
好的营商环境就是竞争力。针对企业办事不便、业务不熟等问题，泉港区在行政服务中心首设中小企业帮办中心，“线上”发布130件企业开办“一件事”套餐，“线下”设立企业服务专区，为中小企业提供一门式受理、一站式服务。
近年来，泉港区着力在服务“新老企业”上下功夫，打造“泉港效率”，推动行政规范化、服务标准化。在“自由裁量权”改革和“五级十五同”标准化事项动态调整下，该区梳理28个部门、1639项业务办理的自由裁量权，实现了1728个事项标准规范统一。“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”全程运作模式得到推广，1755项业务纳入“最多跑一趟”“一趟不用跑”办事清单事项，压缩审批时限1519个，精简申报材料500份。
同时，该区不断提升“数字政务”水平，创新设立“全岗通”集成服务窗口，实现工程项目全流程在线审批，“一地申请、泉州通办”审批服务事项网上可办率达100%。该区还推出“24小时自助服务”，8个单位17个政务服务事项入驻“e政务”自助设备系统，打造“15分钟便民服务圈”。
强链补链
唱好精准招商“重头戏”
近日，在天辰项目指挥部，工作人员正忙着入户与涉迁群众签订房屋征迁协议，发放房屋补偿款，并帮助联系过渡期租房事宜。同时，相关安置房选址和建设方案设计工作也在有序推进。
“天辰化工泉港新材料产业园是泉港区‘精准招商’大背景下的重大成果，也是泉港石化工业园区碳三、碳四产业链的关键强链补链项目，总投资150亿元，规划占地1100亩，其生活区选址峰尾镇岩山片区，共涉迁房屋130栋。”据天辰新材料产业园生活区项目负责人王传林介绍，目前该项目所有涉迁房屋已完成测量评估，预计今年第二季度动建。项目建成后将同步拉动泉港石化工业园区下游企业，也将辐射带动纺织服装、
高端鞋材、管道线缆、护理医疗等行业发展。
近年来，泉港区精准谋划招商引资，“以链招商”按下“加速键”，聚焦石化、新材料、集成电路等重点产业链薄弱环节，以工业园区标准化建设为载体，“从缺到全”完善一批战略性新兴产业。紧抓产业链核心技术升级和高附加值环节，精准开展“强链、延链”招商，“由大到强”推进优势传统产业链向价值链高端跃升。同时完善工业园区配套，搭建创新平台，健全人才保障，组建化工新材料产业技术创新联盟，助力企业技术革新和产业转型升级，为企业在泉港发展送上“定心丸”。
此外，该区将绿色数字技改、现代服务业、科技创新平台等八大产业领域、93个重点招商项目列入全区“招商图谱”中，组建“三个招商梯队”，紧盯产业链闭合、项目裂变、关联企业，全力引进产业链关键节点项目、上下游配套企业，提升产业整体竞争力，以精准谋划、精准招商“链”出发展新动能。 （洪坤泽 郭菲凡）
