泉港：实施“四项机制” 精准监督执纪

　　信访举报工作是纪委监委开展精准监督、执纪执法为民的第一道关口。泉港区纪委监委在落实推进“强基促稳”工作中，创新实施分类处置、提级监督、失实澄清、联动化解的信访举报处置“四项机制”，化解基层干群矛盾，激励干部干事创业，助推“强基促稳”。

　　2017年10月8日，泉港区纪委收到群众举报，反映南埔镇邱厝村干部邱某侵占公家海地、占地经营沙场、侵占安置地、带头违建等违纪违法问题。
　　泉港区纪委监委第一片区核查组成员、驻政府办纪检组副组长 郑震峰：“我们片区提级办信后，全面查清了事实真相，其中有3个问题是失实的，1个问题是属实的。”
　　这就是泉港区创新建立的提级监督机制，通过统筹整合区纪检监察各方块力量，将全区划为六大片区，以片区为单位进行统筹调度，解决镇纪委力量不足、同级监督难的问题。
　　泉港区南埔镇邱厝村党支部书记 邱金香：“区纪委的调查还我们党员干部一个清白，对他的处分也是实事求是的，群众的心结也都解开了，干群关系也很顺。”
　　邱厝村的信访问题办结了，事情得到了妥善解决。相隔不远的界山镇狮东村澄清不实信访问题反馈会也将举行。经核查，村委会主任吴某贪污骨灰堂建设资金的信访件为失实举报。
　　泉港区狮东村群众 吴春燕：“这钱是吴某先向人家借来建骨灰堂这条路的，后来钱回拢了再还给人家的，单据也十分清楚，纪委就应该为这样的好干部澄清事实，不能让老吴流泪又流汗。”
　　泉港区纪委监委从2016年起就大胆实践失实澄清制度并推行来访实名举报“双向承诺”，纪检监察机关对信访举报调查负责，举报人对举报内容真实性负责。经核查后明显失实的采取书面证明、公开公示、会议通报、召开听证会等多种方式给予澄清正名。
　　此外，泉港区还通过实行分类处置机制，把好受理范围、分析研判、办信责任三个关口，对无实质性内容的直接函询了结；对具有可查性的认真初核处理；对一些涉及共性问题和主体责任事项的，转交所在单位党组织直接谈话了解反馈，将矛盾和隐患及时解决在萌芽状态。通过“纪检监察+综治调解+派出所民警”的联动化解机制，解决矛盾化解“信结事未了”的问题。
　　泉港区“四项机制”有力推动了信访举报工作“化存量控增量”，解开了干群之间的矛盾心结，立规矩明是非，让党员干部卸下包袱、轻装上阵、干事创业。
　　泉港区委常委、纪委书记、监委主任 陈沙龙：“目的就是要推动基层矛盾在一线监督、一线化解，做到“信结事也了”。这样子，村里“稳”了镇里也就“稳”了，镇里“稳”了区里也就“稳”了，我想，这就是我们“强基促稳”这项工作的本质要义。”