日前，中共泉港区第四届委员会第十四次全体会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十届十一次全会、市委十二届十三次全会精神，擘画泉港“十四五”和2035年远景目标，确定“十四五”期间发展的主攻方向，即实施“创新立区、主业强区、港口兴区、生态美区、和谐安区”新发展战略，推动美好泉港实现新发展、再攀新高峰。
“创新立区”
打造自主创新高地
泉港坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把创新理念贯穿于发展全过程，把科技自立自强作为发展的战略支撑，当好国家创新型城市、国家自主创新示范区“排头兵”，打造区域科技创新发展“引领极”。
围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，该区规划建设高端电子化工园区，聚焦新材料、新能源、生物医药、定位导航等高新技术领域，建设一批科技重大专项、重大平台、重大工程。积极引进大院大所，支持校企共建新型研发机构、开展重大前沿基础研究和关键技术攻关，引领和支撑泉港产业高质量发展。
突出分类培养、精准支持，泉港构建高科技企业成长加速机制，瞄准大数据、云计算、区块链、人工智能等“数字经济”以及其他新技术、新产业、新业态、新模式，培育一批“单项冠军”“隐形冠军”“专精特新”企业。积极发挥联合石化、福建炼化等大企业引领支撑作用，加强共性技术研究，带领上下游中小企业升级设备、工艺、制造水平，提升企业技术创新能力。
在完善科技创新体制机制方面，该区建立前沿科研成果追踪机制，实施促进科技成果转化应用工程，加强科技成果转化服务平台建设，打造区域性技术转移中心。深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，增强人才政策的针对性和吸引力，营造拴心留人的人才发展生态环境。
“主业强区”
打造绿色石化新城
石化产业是泉港的支柱产业，泉港在实现一产稳、二产进、三产优的基础上，做大做强做优石化产业，打造集产业链、价值链、科技链、循环链“四链一体”的石化产业生态圈。
延伸“产业链”。发挥联合石化、台湾国乔等龙头项目“以商引商”带动效应，在现有产业链基础上开枝散叶，持续引进辐射带动作用大、产品附加值高、工艺水平先进的石化项目，培育发展电子化工、化工新材料、石化装备制造及质量检测等关联产业，形成上下游关联密切、门类完整的产业体系。
提升“价值链”。加快建设泉港海丝石化物流贸易基地和综合信息中心、石化产品交易中心、港口仓储中心，形成石化原料和产品的区域性定价中心、东南沿海的石化产品交易中心、全国性的石化产品集散中心之一，抢占石化贸易、物流高端环节，实现良好的“磁场效应”。
赋能“科技链”。以“一室两院四中心”等为重点，组建产学研用创新联盟，打造集科技创新、产学研对接、人才培养、质量检验检测为一体的石化科技服务高地，力争成为全省顶级石化科技创新平台和石化产业人才聚集区。
贯通“循环链”。充分发挥国家级循环化改造示范试点园区优势，推动上游产品、副产品、废弃物作为下游原材料的综合利用，实现“化废为宝”，提升上下游的产业关联度。加快建设热电联供、二氧化碳回收、工业固体废物资源利用等循环经济项目，通过资源化、减量化、综合化提升产业一体化效益，使示范试点工作走在全国前列。
“港口兴区”
打造海丝门户枢纽
泉港因港设区、以港命名，拥有被誉为“中国少有、世界不多”的天然良港，所辖肖厝口岸是国家一类口岸、首批对台直航点和福建省“两集两散”重要港区。
泉港坚持扩大对外开放，抢抓历史机遇，加强与“一带一路”沿线国家地区的港口设施互联互通、经贸合作及人文交流，促进各类要素畅通其流、汇聚融合，更好地融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
为打造“海丝枢纽”大通道，该区大力推动港、产、城深度融合，深度对接省市关于“丝路海运”、湄洲湾的上位规划，整合陆海运力资源，着力提升港口竞争能级，大力推进肖厝作业区泊位、中国燃气泊位仓储等码头仓储项目建设和普洛斯、陆地港、恒昌盛等物流园项目建设，加快完成肖厝、洋屿作业区码头仓储和南山片区公共航道建设，不断拓宽大宗物资海铁联运通道，打造形成福建省石化产品重要物流基地、闽东南大宗散货转运中心、深水集装箱中心。
此外，该区坚持陆海统筹、向海图强，以峰尾一级渔港、后龙湾、南埔惠屿岛、山腰盐田等载体为抓手，加快“海洋经济”培育发展，构建“海上泉港”经济新业态，打造湄洲湾南岸蓝色经济带。聚焦现代渔业和海洋高新技术产业发展，发展智能化水产养殖、深远海养殖、工厂化养殖、远洋渔业，推进水产品精深加工、水产冷链物流、渔港及渔港经济区等项目，推动“海洋经济”大发展。
“生态美区”
打造泉州清新北门
泉港树牢绿水青山就是金山银山理念，健全区域协调发展机制，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，致力打造生态与发展互促共赢、人类与自然和谐共生、历史和文化交互融合的美好家园。
城区张力要体现在稳健布局。泉港坚持城市建设“一张蓝图干到底”，继续实施“东拓南进、沿湾向海”战略，做大城市中心规模，通过每年组织实施一批城市组团开发、城镇片区改造、主干道建设和改造升级、小城镇和美丽乡村建设等，构建“一中心、四组团”主副共荣的城市板块，力争至2025年，建成区面积扩大至22.5平方公里，城区人口达25万人，城镇化率提高至60%。
城乡活力要体现在见山望水。泉港致力打造山海联通、蓝绿穿城、“一区六廊”的生态连绵带系统，推进山水林田湖草生态保护修复以及海岸带生态保护修复，加快建设“生态屏障、生态廊道、生态体验区”三级绿化空间体系，让好山好水好风光融入城乡生活。深入实施“乡村振兴”战略，深化开展“一革命四行动”，持续加强农村生活污水垃圾治理，梯次建设“绿盈乡村”，全面提升农村人居环境。
城市魅力要体现在乡韵文脉。泉港深化拓展新时代文明实践中心试点工作，积极创建一批文明村镇，持续培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。不断完善提升公共文化服务体系，建设区工艺美术交流中心、石化工业数字展览馆，推进农家书屋数字化建设。
同时，该区实施革命文物保护利用工程，深入开展陈平山、朱汉膺等红色文化教育和爱国主义教育。积极传承弘扬福船、闽南戏曲、北管音乐等优秀传统文化，加强土坑村古建筑群、黄素石楼、樟脚传统村落等重点资源保护利用，抓好特色精品文旅品牌建设，绘就一幅“看得见山、望得见水，记得住乡愁”的生态宜居画卷。
“和谐安区”
打造善治幸福城区
泉港统筹发展和安全，围绕社会民生、和谐稳定、安全生产等工作，综合施策，强化保障，提高质效，让群众更多更好地共享发展成果。
为让群众获得感更加充分，该区深化教育领域综合改革，推动教育优质均衡发展。重视“一老一小”问题，大力发展卫生健康和养老事业，打造形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务。加大基本民生保障和兜底力度，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。树立“非禁即享”理念，完善保障台湾同胞福祉和享受同等待遇的政策和制度，着力破解就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面难题，深化两地交流机制，持续打造“民间信仰、宗亲宗族、传统文化、青年一代”等特色交流品牌，促进两岸同胞心灵契合。
围绕更高水平“平安泉港”建设目标，固化“强基促稳”制度性成果，泉港加快建设立体化信息化社会治安防控体系，大力推行“四门四访”，从基层源头预防社会矛盾，推动人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，有效化解信访矛盾，全力营造社会安定、大局安稳、百姓安宁的良好环境，让群众幸福感更有保障。
疫情防控常态化下，该区坚持“外防输入、内防反弹”，毫不放松继续做好疫情防控工作，严格落实各领域全方位闭环式管理，扎实做好同步流调、核酸检测、信息预警、应急演练、风险隔离、医疗救治等工作，坚决阻断疫情输入扩散，切实保障人民群众生命财产安全，让群众安全感更可持续。 （港轩）
