中新网福建新闻11月4日电 近年来，泉港区全面启动全国化工园区拆迁规模最大的安控区的安征迁，着力解决“厂村混杂”等安全隐患问题。泉港法院充分发挥审判职能作用，依法服务保障重点项目建设，主动服务和融入安控区安征迁大局，提供嵌入式的司法精准服务，以征迁前“主动精准释法对接”、征迁中“创新定制司法服务”和“打击危害‘安征迁’行为”、征迁后“涉拆纠纷分类处理”、 运用行政争议多元实质化调解，实现“安征迁”行政案件“零诉讼”，助力征迁顺利完成。
根据规划，泉港石化工业园区550米安全距离内的3个镇17个行政村属于征迁范围，涉及约5.4万人。截至2021年10月28日下午，该征迁区的七个片区指挥部已完成项目一期12789栋民房的100%签约、腾空，石化工业园区彻底告别“厂村混杂”，在产城融合发展中，形成“北工业、南生活”新格局。
强化府院良性互动，出台司法保障方案
始终坚持为大局服务，切实把力量凝聚到保障和服务重点项目上来，切实强化人民法院服务和保障安征迁项目建设的大局意识，制定《关于为重点项目建设提供有力司法服务保障的实施方案》，预判征迁过程中出现的难题，研究制定相应预案，分类处置不同类型涉拆案件。对案情重大、复杂、社会影响强烈的案件，院领导靠前指挥、亲自协调，精心组织安排，做到精准实施司法服务，取得良好社会效果。
创新定制司法服务，提供涉迁法律意见
建立提前介入机制，组织专业法官深入行政机关、重点企业、安征迁项目调研，及时掌握司法需求，积极提供司法意见和法律咨询，通过举办专题讲座、征询法律意见、开展法律咨询等形式，为项目指挥部提供优质司法服务。同时深入一线调研涉迁难点和热点问题，协助第五片区指挥部解决原惠安县地产公司项目用地征迁遗留问题，提出产权置换、限期办理等意见建议，推进该项目顺利签约；线下选派法官进机关授课、联合制作专题电教片，线上依托官方网站、政务微博发布典型案例，普及法律法规常识，为安征迁顺利开展，提供良好的法律服务。
严厉打击违法犯罪，确保征迁有序推进
依法严厉打击干扰、阻挠甚至破坏重点项目建设的犯罪行为，如审结“3.20”妨害公务、肖某雄妨害公务案等；依法打击严重损害重点项目建设企业生产经营和财产的犯罪，严厉打击涉及重点项目建设的贪污、贿赂、挪用公款、渎职等犯罪，如第五片区指挥部群众工作组某组长、工作人员伙同村干部利用在征拆迁工作中的职务便利，对已经征拆补偿过但未拆除的房屋再次进行测量、评估，骗取房屋补偿款125万余元(被追回)，被依法判处三年三个月不等的有期徒刑。同时，泉港法院严厉打击因经济纠纷引发的暴力讨债、绑架、哄抢等“民转刑”案件，依法快速办理轻微刑事犯罪案件，维护社会稳定，优化重点项目建设环境。
涉拆纠纷分类处理，推进纠纷多元化解
对于涉迁案件，开辟“立、审、执一条龙”绿色通道，按照“1:1”标准配置案件审判团队，实现“优先立案、优先保全、优先审理、优先裁判、优先执行”；实行涉迁案件繁简分流机制，诉前引导当事人选择人民调解、行政调解、行业调解等便捷的非诉渠道解决纠纷，简易案件由速裁中心分流办理，提高审判效率；善用调解手段化解矛盾纠纷，依托派出法庭、党员女法官工作室处置劳动争议、建设工程、征地征迁等民事纠纷；同时高效、及时、妥善审理涉及重点项目的建设工程合同、服务合同等合同纠纷，减少诉讼程序给重点项目建设造成的影响。妥善执行涉迁案件，讲究办案方法，保护群众合法权益，助力安征迁工作顺利推进，实现中心工作与执法办案互促共赢。
行政争议实质性化解，安征迁实现“零诉讼”
发挥全程全域、多元多方、共治共赢行政争议调解优势，加强与重大项目建设有关的涉及农村土地征收等类型的非诉行政执行案件的审查执行工作，注重加强与行政机关的沟通联络，支持和保障行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。推进依法行政与公正司法良性互动，依托行政审判庭和巡回法庭，定期走访石化工业区安全控制区安征迁指挥部，加强法律指导，促进依法行政，安征迁项目实现行政案件“零诉讼”。通过行政争议调解等机制，深入群众宣传涉迁法律、讲解拆迁等有关政策规定，促使群众更加拥护、支持、配合征迁工作。
下阶段，泉港法院将继续主动作为，充分发挥司法服务保障职能作用，强化内外资源整合、工作融合、职能耦合，在助力泉港区安控区安征迁顺利完成的基础上，推动安征迁工作进一步规范化和法治化，以法治手段助推重点项目建设，保障群众安居乐业，为打造一流的司法服务安征迁工作“泉港样本”贡献司法力量。(完)
