11月9日下午,在位于泉港区的福建省凯美特气体有限公司,市应急管理局局长邱朝阳分别以企业陪办人身份和应急管理局工作人员身份,体验食品级二氧化碳扩产项目安全条件审查现场核查及专家评审等服务事项。
“作为审批部门,要牢牢守住安全距离问题,守住底线和红线,避免产生‘历史遗留问题’。”首次体验“局长走流程”活动后,邱朝阳表示,在守住安全底线的前提下,提高审批效率、优化营商环境。□本报记者 王金植 陈晓东
换位体验 疏通群众办事堵点
“申报材料都准备齐全了吗?”“安全评估报告有没有真正落实到位?”邱朝阳与福建省凯美特气体有限公司工作人员就10万吨/年食品级二氧化碳扩产项目安全条件审查的申报材料是否齐全反复进行确认,并了解办理流程、办理指南、所需材料等服务信息。
福建省凯美特气体有限公司项目2019年5月动工建设,2020年4月26日投产,以福建联合石化EO/EG装置再生塔排放的二氧化碳尾气为原料气,采用管道输送方式将原料气输送至项目装置,再通过压缩、脱硫、催化脱烃、干燥、分离提纯、过冷与储存等工序获得液体二氧化碳。此次为扩产项目安全条件审查,申报材料已提交,进入现场核查阶段。
“工作人员态度好不好?”“经办事项流程快不快?”邱朝阳从企业办事角度带着“服务优不优、流程通不通、速度快不快、感受好不好”的问题,带着3名化工专家走进企业园区,全方位查找企业办理过程中出现的难点,全流程倒查审批服务存在的问题,找出症结、提出对策。
“运输危险化学品的车辆是自己的还是外包的?”“液体二氧化碳怎么储存?”“生产设备有没有安全隐患?”邱朝阳与3名化工专家审查现场条件是否符合法律标准或者安全生产条件是否符合要求。他说,实地“走流程”,走不是目的,而只是一个开始。目的在于及时发现企业群众办事的难点、堵点、痛点,再通过研究对策、完善政策,真正做到办实事、解难题。
线上线下 减少群众跑动次数
“借助‘局长走流程’活动,下一步,市应急管理局将进一步提高审批效率,优化营商环境。”邱朝阳说,在保留线下办理的基础上,再增加线上办理事项,同时大力开展线上服务的引导宣传,让数据多跑路、群众少跑腿。简化表格,便于操作。到现场办理的,可以设置“30分钟沙漏”,加速现场办理时间。
他表示,环节再压减、流程再优化、时限再压缩。特别是现场环节,时限可以再压缩,原来10天的,可以压缩到5天。扩充专家库,增加化工专家,及时滚动专家人选。优化窗口人员管理机制,建立窗口“诉求台账”,窗口根据办事企业、群众诉求如实记录,再根据问题分类,对群众诉求,立查立改。对缺件的,现场提供协调、咨询和引导,一帮到底,切实帮助企业、群众解决办事难题。